浙江东方市政园林工程有限公司【国资接手！何巧女交出东方园林控制权 曾被称“中国女首善”】

8月5日晚间，东方园林公告称，何巧女、唐凯拟向朝阳区国资中心全资子公司北京朝汇鑫企业管理有限公司（以下简称“朝汇鑫”）转让公司5%股份，并将16.8%股份对应的表决权授予朝汇鑫，公司实控人将变更为北京朝阳区国资委。股票8月6日复牌。

南都记者梳理发现，东方园林被称为“中国园林第一股”“PPP第一股”，而其实控人何巧女亦是明星企业家，何巧女24岁开始校园创业，早在2015年，就曾超越马云和王健林摘下《中国捐赠百杰榜》第一名，2018年年初，她又因为一则捐款100亿元（15亿美元）的消息爆红国内外，被称为“中国女首善”。

但值得注意的是，何巧女的捐款真实度却一直饱受舆论质疑。此外，东方园林被指于2018年开始陷入财务危机，2019年4月，东方园林被曝出欠薪问题。南都记者梳理发现，截至2019年8月5日晚，东方园林已涉多达19起强制执行案件，其中有17起为今年7月后立案。

实控人将变更

8月5日晚间，东方园林发布公告称，公司实控人何巧女、唐凯拟向朝汇鑫转让公司控股权。本次何巧女、唐凯拟向朝汇鑫协议转让东方园林1.34亿股股份，占东方园林总股本5%，并将4.51亿股公司股份（占东方园林总股本16.8%）对应的表决权无条件、不可撤销地委托给朝汇鑫。

上述公告称，本次权益变动事项完成后，东方园林实际控制人将由何巧女、唐凯变为北京市朝阳区人民政府国有资产监督管理委员会。经向深圳证券交易所申请，公司股票将于2019年8月6日开市起复牌。

上述公告显示，此次股份转让价格为5.9元/股，股份转让价款7.92亿元。

值得注意的是，公告称，东方园林将成为朝阳区国资中心下属首家A股上市公司，有助于集中资源帮助公司在水环境治理和工业危废处置领域逐步实现区域升级和战略升级。

此外，朝阳区国资委承诺，“获得上市公司控制权后，原则上将保持现有管理层基本稳定，实现上市公司经营权和管理权的平稳过渡，并向上市公司提供满足自身经营发展需要的流动性支持，拓宽公司融资渠道，降低融资成本，提高融资效率，优化债务结构，提升其融资能力，促进公司健康、可持续发展”。

被称“中国园林第一股”实控人24岁创业

公开信息显示，何巧女出生于1966年，毕业于北京林业大学园林系园林学专业，北京林业大学客座教授，高级经济师；2018年从东方园林领取的税前报酬总额为120万元。

东方园林官网显示，1990年，时年24岁的何巧女在北京林业大学园林学院的花房开始校园创业，1992年8月，北京东方园林艺术公司正式成立，开始承接京广中心、国贸等高端酒店的植物租摆业务，并进入房地产园林工程业务领域。1996年承建北京东方广场，初涉市政园林业务领域。2000年，东方园林集团成立，并进行股份制改造。

2009年11月27日，东方园林登陆A股，被称为“中国园林第一股”，主要提供生态湿地、园林建设和水利市政等设计施工。上市后，业绩整体保持上涨态势。

2014年底，国家大力推广PPP模式，这成为东方园林发展的一个转折。根据财报显示，2016年-2018年，东方园林PPP项目中标金额分别为416亿元、715亿元、408亿元，三年中标总额约1500亿元，这也使东方园林一度被称为“PPP第一股”。

2018年，公司总营收为132.93亿；净利润为15.96亿，有媒体统计称，2009年—2018年，10年时间，东方园林净利润合计高达86.89亿。

作为实控人的何巧女，其拥有的财富亦水涨船高，据《2018胡润女企业家榜》，何巧女以220亿元资产位列榜单第15位。2019新财富女性富人榜显示，何巧女家族以92亿元财富位列第14位，在500富人榜中位列第259位。

2015年，何巧女就曾超越马云和王健林摘下《中国捐赠百杰榜》第一名。而2018年年初，她又因为一则捐款100亿元（15亿美元）的消息爆红国内外，被称为“中国女首善”。

但承诺捐赠金额的真实履行度，一直饱受舆论质疑。

曝出欠薪问题涉19起强制执行

2018年东方园林开始遭遇财务危机，PPP项目曾带给东方园林转折，但也被指是其陷入财务危机的原因之一。

据悉，2017年底，PPP发展遭遇多轮监管，财政部下发规范PPP项目库管理的通知，对PPP项目进行“清库”，防止PPP异化为新的融资平台。各级财政部门针对在库PPP项目展开了全面清理、整改工作，大量不合规项目被清除出库。同时，在金融去杠杆背景下，一些银行纷纷暂停给PPP项目融资，东方园林的融资出现困难。

2018年5月，东方园林公告称，公司公开发行不超过15亿元债券已经获批，原本计划发行的10亿元公司债券，实际发行规模仅0.5亿元，被称为“史上最冷发债”。

而在发债不利后，东方园林的财务问题进一步引发关注，东方园林年审会计师对财务报告出具了带强调事项段的无保留意见，认为“存在可能导致对公司持续经营能力产生重大疑虑的重大不确定性”。

深交所随后向东方园林下发年报问询函。东方园林回复称，公司采取多种措施化解风险，包括引入战略股东，补充流动性，提高公司融资能力，调整战略规划，不盲目扩张等。

2019年4月下旬，东方园林曝出欠薪问题。其后，东方园林公告称，缓发员工工资、拖欠离职员工补偿金的行为损害了员工利益，造成了不良社会影响，对此，公司董事会深表歉意。董事会将督促管理层采取积极措施快速解决，消除不良影响。

2019年8月5日，南都记者查询中国执行信息公开网，发现东方园林至今已涉19起强制执行案件，值得注意的是，其中有17起在2019年7月后才立案。

采写：南都实习记者 高沛通 南都记者 彭彬校对：夏凡